Porque aforros orzamentarios malas

Recentemente, a nosa chamadas axencias frecuente cunha pregunta, o que aforrar un orzamento enorme, mediante o sistema de contratación pública polo método de ofertas de prezo - ben, iso é verdade?

Si, de feito, na información libre acceso números chamados con orde ceros multimillonario (8-9 bn. Un ano) economía ao usar método de compra electrónica de prezo ofrece en reducir o prezo do sistema. [1] E iso non pode deixar de suscitar alegría e orgullo das persoas para tales "aforro" burocráticos.

Imos usar unha ferramenta de xestión de calidade enfrontará a esencia pregunta. O proceso aquí é como segue. membros activos do traballo da sociedade, creando valor engadido, expresou o equivalente en diñeiro. Toda a sociedade está interesado neste traballo, pero entende que é necesario tamén para financiar programas sociais (educación, saúde) e os custos de porte bruto (militares, policías, criminais). A decisión está feita para retirarse da operación de tránsito público do financiamento en forma de impostos, chamando-os cofres do Estado. Instruír os membros da sociedade, non ocupado creando algo de valor, recolocar as arcas do Estado, segundo a opinión pública, aprobada en primeira lectura, escollidos representantes delegadas da sociedade. Estes recursos serán utilizados en dúas direccións. En primeiro lugar, para aqueles membros da sociedade que non crean riqueza (social, espiritual, social, e outros.) E, polo tanto, volver as actividades operativos da empresa. En segundo lugar, a onde o retorno non se espera (nun campo de tiro militar, "transferencia" para outros países, e outros.). Está claro que a economía da sociedade é moi interesados en finanzas abstractos o máis rápido posible de volta en circulación (diñeiro fai diñeiro). Con isto en mente, os nosos "redistribuidores" contratados declarar comercio electrónico de bens e servizos. O sistema é simple - quen vai dar un prezo máis baixo, que vai recibir a orde. Facemos unha "descubrimento" - valor do produto (bens e servizos) está determinada por un conxunto de aniñadas características alí cualitativas de traballo e beneficio desexado. Polo tanto, se deixar caer por baixo do limiar dos produtos son de calidade (dos beneficios como posible dar-se), recibirá "un prezo mínimo - a calidade mínima". Así, mediante o compañeiro regra Pareto, obtemos o 80% da orde estatal - un produto defectuoso, 19,85% - quizais aceptable e 0,15% dos fondos orzamentarios estado gardado. Usando os números do Orzamento do Estado da República de Casaquistán, [2] Estas porcentaxes traducen en Tenge:

- mercado dos contratos públicos estímase en 5423 millóns.

- produto adquirido de baixa calidade - 4338 millóns.

- activos non desenvolvidos - 8 millóns.

Segundo "Kazinform" [3], o PIB de Casaquistán en 2011 ascendeu a 27 306 millóns. Acontece que o 15% do noso benestar "redistribuidores" utilizado de forma ineficiente. Nos alegramos co crecemento anual do PIB do 7,5%, está claro que o valor de 15% é un desastre.

Hai unha matices. De feito, a compra do sistema, por unha cita mínimo corresponde a un dos programa estatal do estado africano. A súa esencia é que calquera muller solteira pode aplicar ao corpo do Estado sobre a selección de un home. Gran idea, pero unha pequena excepción - o home que viu por primeira vez o leito conxugal co rexistro das mans ea completa falta de opcións no resto da súa vida. Entón, aquí, "sorpresa" de tal sistema de provedor de produtos de elección viola o principio fundamental da xestión da calidade - a elección do consumidor. Como un "redistribuidor" non pode-se seleccionar un provedor, e, finalmente, non se fai responsable da calidade do produto adquirido por diñeiro do pobo.

O principal argumento dos "pais" compra estatais de tales sistemas, está claro que é a loita contra a corrupción. Sobre este asunto, teño un artigo separado, que escribín despois de estudar a loita interminable de abellas con mel. Pero está claro que, de acordo con esta publicación, hai que recoñecer que estas son dúas cuestións moi interrelacionados.

Con todo, tentamos resumir o noso raciocinio.

1. Por suposto, o proceso de contratación pública debe ser construído con base en oito principios de xestión da calidade. Seleccione o consumidor, e este, por certo, a empresa e non un funcionario público. Establecer unha personificación clara responsabilidade dos xestores e expertos implicados na compra, e non depender de software e hardware do ordenador.
2. Traballar en obxectivos específicos. Cando decide por unha "máquina", que leva á degradación do home como persoa. Se a súa empresa ten confiado a xestionar os seus recursos, entón o seu xestor público de nivel debe ser suficientemente alta. Debe de adestramento en modernas ferramentas de xestión e unha ideoloxía moi alta calidade do funcionario.
3. Aliñar os indicadores clave de desempeño do proceso de utilización do orzamento do Estado, que en si é só unha parte do proceso de compra. Non é necesario para operar números absolutos de grande escala, basta dicir canta receita recibiu un Tenge investido.
4. Aforro ou derrapagens de Finanzas, este indicador non é boa planificación e xestión operativo. Temos xa unha vez experimentou o "plan de cinco anos en tres anos" slogan - sabemos como acabou. leis de control macroeconómicas Só claras!
5. Necesitamos producto difícil de regular a "sostibilidade" do proceso de contratación pública e implementación efectiva do orzamento en base a vixilancia de público e crítica. Auto-exame e auto-flagelação foi probado para ser fallo. utilización orientada de seu hospedeiro finanzas debe me controlar, no noso caso, este aloxamento debe ser sociedade.

Nós foron ensino a vivir, pero non ensinou a xestionar as súas vidas. Tentaremos.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

Referencias:

1. Tatiana Batishcheva, xornalista financeiro. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. Goberno Electrónico da República de Casaquistán. O orzamento do Estado da República de Casaquistán en 1 de xaneiro de 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)