Impostos e reformas fiscais en Rusia: a descrición, características e tendencias

Desde 1990 comezou unha reforma tributaria en larga escala na Federación Rusa. Para a consideración, en abril, foi aprobada unha lei sobre os tipos de cidadáns, estranxeiros e apátridas. En xuño, discutiu a normativa relativa ás achegas obrigatorias para o orzamento das empresas, organizacións e asociacións.

Impostos e reformas fiscais en Rusia: marco regulador

Principais disposicións para a recollida do programa de acción hoxe pagamentos obrigatorios para o orzamento foron aprobados a finais de 1991. Logo foi adoptada a principal lei que regula este campo. O acto normativo creáronse impostos, dereitos, taxas e demais cargas, temas definidos e os seus deberes e dereitos. Ademais, foi adoptado e outras leis sobre impostos específicos, que entraron en vigor a partir de xaneiro de 1992. Grandes reformas fiscais, así, realizada o inicio da última década do século pasado.

estrutura

A reforma tributaria aprobada en facer máis de 20 leis e regulamentos. 21 de novembro de 1992, por decreto do Presidente formouse órgano independente de supervisión - Servizo de Impostos Federal. No servizo asignado función clave no desenvolvemento e posterior aplicación da política fiscal do país. Lexislación 4 grupos comisión foi determinada:

1. Nationwide. Eles foron creados no nivel federal.
2. Local. Eles determinan as estruturas territoriais de poder, de acordo cos actos lexislativos dos suxeitos.
3. encargos republicanos, impostos, formacións administrativas e de estado nacional. Eles foron definidos pola decisión dos órganos estatais e as leis das súas rexións.
4. Obrigatoria cargos e impostos nacionais e locais.

alocações de composición son periodicamente modificada segundo as decisións de axencias gobernamentais.

Os primeiros problemas

Realizada en condicións extremas, a reforma tributaria en Rusia non foi capaz de garantir a creación dunha institución financeira ideal. Ao longo de mercado posterior cambie os seus fallos tornouse máis perceptible. Como resultado, o sistema fiscal converteuse en diminuír significativamente o crecemento da economía. Un problema clave na época falou do déficit público. Foi debido a pequenas cantidades de ingresos para o tesouro no fondo compromisos significativos de gastos.

cambios

En 1997, máis de 40 tipos de impostos e taxas, que son pagados por organizacións e cidadáns estableceuse no país. tres estrutura nivel foi xerado a ese punto. El incluíu:

1. encargos a nivel nacional. Cobran por todo o país en taxas fixas para cada especie.
2. encargos republicanos e impostos de formacións administrativa e territorial e de estado nacional.
3. contribucións locais para o orzamento.

segunda perna

A nova reforma tributaria comezou en 1999. Foi marcada pola entrada en vigor da primeira parte do Código Tributario. Hai que dicir que o código foi discutido por un longo tempo. A parte xeral establece os deberes e dereitos dos suxeitos, proceso regulado de cumprimento das obrigas ás regras de control do orzamento establecido, a responsabilidade por violación das leis fiscais. Ademais, foron introducidas as ferramentas máis importantes do Instituto. Así, no Código dos principais aspectos da reforma fiscal foron reflectidas. Co fin de asegurar a introdución lexislación vixente foi desenvolvido e acordado polos máis de 40 documentos regulamentarios. O resultado máis importante deste período foi a adopción de declaracións formularios e instrucións sobre a súa preparación. Con todo, débese notar que, mentres que o documento é pasado a través da Duma, perdeu unha morea de ideas innovadoras. Neste caso, os mecanismos e regras eran en realidade lonxe de ser perfecto. Neste sentido, ao longo dos últimos anos no Código Tributario catálogo moitas modificacións.

Transformación desde 2000

Desde o inicio do século 21, o Goberno de varios pasos decisivos foron tomadas para cambiar a situación no sector financeiro do país. direccións prioritarias de reformas fiscais a medio prazo (ata 2004) foron desenvolvidos. Principalmente destinados:

1. Reducir a carga excesiva sobre individuos, que foron formados como unha consecuencia das condicións necesarias para a evasión dos montantes obrigatorios.
2. O debilitamento do control fiscal do Estado en favor das funcións do sistema de incentivos fiscais.
3. Proporcionando unha distribución uniforme da carga sobre os contribuíntes.
4. A redución do número e do cambio na dirección do establecemento de incentivos fiscais.

No ámbito da relacións inter-orzamentarios do goberno orientado á redistribución de renda en favor do orzamento federal na rexional.

Os obxectivos da reforma tributaria

Eles non están a recoller o máximo de solucións de pago para a crise orzamento. A principal tarefa agora máis baixo nivel de aprehensión coa diminución obrigas do Estado. As reformas fiscais destinados a establecer unha orde xusta de cobro de pagamentos de entidades que operan en diferentes condicións económicas. programas autorizados de política fiscal do Estado suxiren elevación neutralidade. Impostos non debe afectar significativamente os prezos relativos, o proceso de creación de aforro e así por diante. O resultado debe diminuír os custos para a aplicación da lexislación, non só para o Estado, senón tamén para os contribuíntes.

posterior conversión

Para alcanzar as reformas fiscais obxectivos no país mencionado arriba foron continuados. En particular, o capítulo 4 da segunda parte do Código Tributario foi introducido en xaneiro de 2001:

1. IVE.
2. Impostos especiais de consumo.
3. Pit.
4. UST.

reforma tributaria posterior en 2005 suxeriu:

1. Reducindo a carga sobre a folla de pagamento. Prevese a ser conseguida a través da redución da taxa de SST. Supoñíase que a renda de ata 300 mil. Esfregue. reducirase a 26%, 300-600 - 10%, máis do que 600 - para 2%.
2. Cambiando sistema de tarifação IVE. E sempre que a taxa pode ser reducida a 16%. Ademais, reformas fiscais para revisar o retorno da colección de exportadores. Ademais, activamente discutido a posibilidade dos contribuíntes facturas electrónicas.
3. Cambios na impostos sobre a propiedade. Era para substituír os impostos existentes sobre a transferencia de inmobles. Esta práctica foi, en particular, introducido na rexión de Tver.
4. Establecemento dun tratamento preferente para as empresas que operan dentro das áreas económicas especiais. Tiña que ser asegurada a innovación eo investimento.

procesos de recollida e de control

As reformas fiscais destinados a flexibilidade e transparencia, simplificación e unha redución no fluxo de traballo. Execución das tarefas implica a redución da carga fiscal non só, pero tamén a parte administrativa. En particular, a redución dos gastos do pagador na execución da lei. Como se mostra, a redución da carga fiscal dalgúns impostos pasaron xunto cun aumento simultáneo da carga administrativa. En particular, o aumento do volume das demostracións financeiras, contabilidade converteuse en actividades pagador máis complicadas para reforzar o control das axencias gobernamentais. A este respecto, medidas foron tomadas:

1. Cambiar a estrutura dos organismos de control.
2. Desenvolvemento de tecnoloxías de información.
3. Mellorar as técnicas de xestión.

conclusión

Os resultados da reforma do sistema fiscal como un todo son avaliadas como positivas. No período desde 2000 e 2003. proporción de carga en relación ao PIB diminuíu gradualmente desde o 34% ao 31%. Como resultado das medidas foi un cambio significativo na estrutura de ingresos. Primeira de todas as deducións proporción asociados co uso de recursos minerais aumentou substancialmente. Á vez que diminuíu os ingresos de beneficios empresariais e imposto sobre a renda persoal aumentou case á metade. Existe unha elevada proporción de impostos destinados a beneficios sociais, de saúde e de pensións. O seu nivel está dentro do 25%.