Solicitude de cotización - el ... Participación na solicitude de citas. Solicitude de presupostos de 44 da Lei Federal

A Lei Federal de 05.04.2013 anos №44-FZ "sobre o sistema de contratos" (no ámbito dos contratos de obras, bens e servizos para garantir que municipais, cubrir necesidades do Estado - outras - Lei Federal №44 FL) establece os seguintes métodos para determinar provedores competitivos (contratistas, artistas)

- aberto (concurso público, poxas electrónicos, solicitude de presupostos, e outros);

- pechado (un concurso restrinxido, pechado concurso en dúas fases, poxa pechado, e outros).

Cada unha destas opcións ten as súas propias características e condicións do. A elección en favor de calquera dos métodos se realiza en estrita conformidade coa lei. Unha das formas máis competitivos na determinación do contratante na adquisición de servizos, bens, o traballo é unha solicitude de cotización. Esta vontade detalle artigo súas vantaxes, desvantaxes e o procedemento para.

definición

Artigo número 72 dá a seguinte definición: "pedir orzamentos - é un método de determinación dun provedor (contratista ou performer), durante o cal o público en xeral, poñendo nun único Informsystema informados sobre as necesidades do cliente." O gañador nesta versión é un dos participantes da compra, a oferta de prezos que o contrato é mínima. Con este método, a introdución de software e calquera outra cobro de calquera pagamento non se admite.

para realizar os requisitos

O principal factor que inflúe na determinación do provedor (intérprete ou Vigo), utilizando o método de "solicitude de cotización" - é o prezo. Neste caso, o cliente debe obter o contrato máis lucrativo. Con todo, o método de "solicitude de cotización" no 44-FL pode utilizarse non sempre, pero só se todos os seguintes requisitos:

- o valor máximo do contrato non é máis de cincocentos mil rublos;

- o volume (total) compra anuais realizadas mediante a entrada de solicitude de citas, non debe ser superior a dez por cento do total de recursos alocados para a posta en marcha de todas as compras dos clientes durante o período de reporte. Neste caso, hai un límite máximo igual a cen millóns de rublos ao ano.

condicións excepcionais de compra

Como parte dos tipos de bens, obras e servizos a lei mediante o método "solicitude de cotización" en 44-FZ non establece límites. Neste contexto, esta opción é un dos máis atractivos para os clientes, pois proporciona unha oportunidade o máis rápido posible para realizar a compra de calquera dos servizos, obras ou produtos con menor prezo posible contrato. Con todo, a lei definiu unha serie de casos excepcionais en que a adquisición de servizos, obras ou bens non é posible forma de solicitude de citas. Uso é restrinxido a:

- nos casos de adquisición dos seguintes tipos de bens, obras e servizos adquiridos para as necesidades do cliente, que opera nun país estranxeiro (autoridades diplomáticas e consulares). Neste caso, a posta en marcha de provedores adquisición quizais rusos e estranxeiros:

- Para os bens, cuxa falta leva ao mal funcionamento de vida dos cidadáns. Tales produtos inclúen: alimentos, medicamentos, combustible. O artigo 76 da serie FZ-44 de excepcións a esta limitación é solicitado. Permitiu a compra destes bens deste xeito nos casos en que a autoridade de control decidiu cancelar os resultados da competición (poxa), e permitiu a realización do método de adquisición "solicitude de cotización". Tamén é posible, desde o fracaso do cliente para unilateralmente do contrato celebrado con anterioridade. Compra e permitido polo tribunal.

- Para solicitar unha cotización, realizada en condicións especiais (artigo 82 da Lei Federal). Este regula a adquisición, de cara a implantación da axuda humanitaria ou cuxa finalidade é a eliminación de emerxencia resultantes de fenómenos naturais ou accidentes provocados polo home.

Compras realizadas polo método pechado

Solicitude de presupostos de 44-FZ permitida a compra de calquera obras, bens ou servizos. Ao mesmo tempo, a lei ten restricións que prohiben o uso do método en cuestión, nalgúns casos impoñer a obriga do cliente para controlar o método pechado. Estes inclúen:

- adquisición de obras, bens ou servizos relacionados co segredo de Estado;

- Información de proxecto no contrato ou a documentación sobre o tema da compra con información, que é un segredo de Estado.

Nesta categoría tamén inclúe casos de adquisición dos seguintes servizos:

- Limpeza - a costa do orzamento federal;

- condutores de vehículos - cando as súas actividades son dirixidas a garantir a eficiencia dos oficiais de xustiza e xuíces;

- destinado a seguros, conservación e transporte de metais estatais e pedras preciosas, artístico, histórico, museo e valores culturais no momento da transferencia do cliente para outros (e na situación inversa, cando o cliente recibe doutros) na orde provisional.

Competición con participación limitada

Para casos en que a versión do "solicitude de cotización" en 44-FZ non é posible, tamén inclúen a obriga de realizar a compra de clientes que utilizan a competencia con un número limitado de asistentes. Estas situacións inclúen o seguinte:

- Ter un tecnicamente complexo. Este tipo é característica da industria, traballando co coñecemento especializado de alta tecnoloxía relacionada coa implementación de innovacións. Noutras palabras, a execución deste tipo de compras son individuos con certos coñecementos especializados no ámbito dos contratos tema. A lista destas obras, bens ou servizos proporcionados polos regulamentos pertinentes do Goberno RF.

- destinado a conservar Patrimonio Nacional (histórico e cultural), restauración de exposicións incluídas no Fondo Museo da Federación Rusa, os esforzos para restaurar e conservar a documentación incluída no Fondo Arquivo da Federación Rusa e unha serie de outros documentos valiosos.

- Servizos e obras, condición necesaria que o acceso é executores para bases de datos, a seguridade do sistema e almacenamento interno de arquivos, bibliotecas e museos.

Noutros casos, permitir a adquisición de bens, obras e servizos significa "solicitude de cotización". Iso non contradi a lexislación vixente da Federación Rusa como un todo e as normativas relevantes, en particular. Noutros casos, cando é imposible realizar selección de contrato artista, permite o seguinte:

- de acordo co artigo 48 do concurso aberto;

- poxas electrónicos (artigo 59).

FZ-44 nalgúns casos, de acordo co artigo 83 permite a selección de un provedor de bens, obras e servizos, identificando as propostas ou realizar compras a partir dun único provedor (artigo 93).

vantaxes

Unha característica distintiva da solicitude de citas en comparación con outros métodos de determinación do provedor é a súa sinxeleza e fácil implementación. Desde o punto de vista dos clientes é considerado o máis fácil en termos de contrato proceso de selección artista. A este respecto, na maioría dos casos, a condición de que as condicións para futuras compras satisfacer as restricións, a rede é seleccionada. A vantaxe distintiva deste tipo de determinación do provedor sobre o outro son:

- Eficiencia na comparación co poxa electrónico ou concurso público.

- A cantidade relativamente pequena da documentación mínima esixida para a compra.

- Limpar regulación do, claro como un cliente e Vigo. En ausencia de requisitos especiais reducen significativamente a probabilidade de erro en impedir o provedor proceso de selección, o que minimiza aínda máis probabilidade de obtención de procedemento satisfactorio polas autoridades de compra de supervisión.

- Redución significativa do risco de consecuencias negativas non é culpa do cliente (por exemplo, falla de unha plataforma electrónica por razóns técnicas).

- Use xunto cos principais criterios a aplicar ao considerar aplicacións, unha serie de outros, criterios adicionais.

deficiencias

As principais desvantaxes do proceso de adquisición de bens (obras, servizos) polo método de "solicitude de cotización" inclúen o seguinte:

- Aumento da atención das autoridades reguladoras para o proceso de selección do contrato de artista. Comprobarase primeiro argumento a favor da opción desta variante particular eo proceso de formación do valor máximo do contrato co cliente.

- Este método é comparado co outro é máis lento. Acerca de cliente son impostas as seguintes obrigas adicionais: Recepción e rexistro de todas as solicitudes recibidas, almacenar toda a documentación recibida, dispoñible para todos os participantes igual acceso aos resultados da análise das peticións e outras funcións acordadas pola lexislación.

- A nivel relativamente alto de risco inherente ao método de "solicitude de cotización" está relacionada coa falta de fixo a nivel lexislativo, unha condición previa para a introdución de aplicacións de software por parte dos seus respectivos donos. Nesta situación, aumenta significativamente a probabilidade de contraer un provedor sen escrúpulos.

- Ao realizar compras usando a opción considerada imposíbel dividir o total da poboación nos seus compoñentes separados (lotes).

As principais etapas do proceso de adxudicación

A totalidade da determinación do contrato final polo Executivo "solicitude de cotización" pode ser dividido en seis fases principais, cada un dos cales se produce nun período de tempo limitado soamente as súas actividades inherentes á preparación dos documentos relevantes. A continuación a cada unha das etapas é descrita en detalle.

A primeira fase

Nesta fase, o total realizado a tarefa inicial de preparación para a compra por este método. Na primeira fase as seguintes medidas deben ser aplicadas:

- Desenvolvemento e aprobación da composición da comisión e os seus poderes. Isto faise en base a documentos internos da organización Lei Federal №44-FZ e.

- Creación na base da posición directamente pola Comisión, composto por membros da organización e ter unha educación axeitada. A asociación inclúe a consideración de todos os presupostos da recepción.

- Plan e organización directa dos procedementos para a adquisición do método tema.

Na realización da actividade característica da primeira fase, os seguintes documentos son preparados:

- pedir a organización para establecer un comité único, no que a posición asumida polo que se fixan os procedementos en vigor na implantación de adquisición e define as potencias de cada membro da comisión;

- condenar a compra inmediata do cliente significa "solicitude de cotización".

Para preparar a lexislación necesaria documentación é xa un certo tempo. Os seguintes restricións aplicables: un conxunto completo de documentos debe ser preparado polo cliente no prazo máximo de dez días (corridos) para a data en que o día marcado completar os formularios de solicitude.

segunda perna

Nesta fase, a preparación inmediata de documentos necesarios para a solicitude de citas. Aplicadas as seguintes medidas:

- preparación e aprobación dos documentos necesarios para a realización da actividade proposta;

- desenvolvemento e aprobación do contrato, no que a compra é feita.

Os seguintes documentos están preparados para a execución destas actividades:

1) estableceu unha tarefa técnica do futuro contrato de compra coa xustificación obrigatoria para o custo;

2) deseñado para a aplicación apropiada para participar na compra (petición de mostra de citas);

3) O contrato final tipo aprobado baixo o cal a compra ocorre;

4) desenvolver documentación especializado, que, posteriormente, será publicado - o aviso da solicitude de citas.

A documentación debe ser elaborado e aprobado o máis tarde sete (nalgúns casos catro) días corridos antes da data en que o día marcado completar os formularios de solicitude.

A terceira fase

Nesta fase, a publicación dunha información especial Informsystema sobre a solicitude de citas. Realizadas as seguintes actividades:

1. O rexistro na cabeza da organización (ou outro oficial persoa autorizada) firma electrónica para a participación no proceso de adquisición nun recurso de información especial.

2. Rexistro da organización nun único Informsystema, acceso e teclas especiais.

3. Publicado sobre notificación de recursos de información da solicitude de citas.

4. Os participantes Dirección compra da información do cliente na estrutura previamente desenvolvido. Usa a forma establecida de solicitude de citas.

Na terceira fase os documentos necesarios deben ser elaborados e aprobados o máis tarde sete (nalgúns casos catro) días corridos antes da data en que o día marcado completar os formularios de solicitude. Aviso de solicitude de presupostos deben enviarse a cada partido. Isto debe facerse no mesmo día, cando un único Informsystema veu o anuncio do concurso. Participación na solicitude de presupostos pode tomar calquera rexistrado na estrutura de información da parte que ten as cualificacións necesarias para executar a orde axeitada.

A cuarta etapa

Nesta fase, a recibir todas as peticións dos participantes eo seu almacenamento (anonimato) ata que o gañador é determinado. Esta fase inclúe unha serie de actividades. En particular:

- aceptou con aplicación obrigatoria para a confirmación da solicitude de presupostos;

- son rexistrados nun rexistro especial toda a información recibida.

No proceso das actividades creado unha documentación especial que toda a información subministrada é fixo. Cando ese recoñecemento se esixe de cliente representantes obter información (escrito en forma de recibos, a través dunha conexión dedicada cunha sinatura electrónica). Aceptación das solicitudes ten lugar a partir da data de publicación de información sobre a solicitude de cotización a día regulado e tempo, que son o fin de todo.

A quinta etapa

Nesta fase, como resultado dos seguintes eventos ocorre determinar o gañador:

- Apertura de todos os sobres rexistrados.

- Avaliación individual de cada proposta.

- Selección da oferta máis vantaxosa eo establecemento dun vencedor.

- Publicación de acordo cos resultados da análise das peticións ao sitio do documento final especial sobre o gañador. Como un resultado de presupostos compilados protocolo de consulta. O gañador é definido como moi tarde no 1º día útil despois da descontinuação de querer información. A solicitude de citas de presentar a información proporcionada por máis dun partido é recoñecido como válido.

A sexta etapa

Na fase final, a conclusión de contratos co gañador determinado por un método de "solicitude de cotización". Termo de contrato están dentro dos vinte e sete días desde a data de publicación do resultado da contraprestación recibida a información nun único Informsystema. Neste momento, el creou e aprobou a versión final do contrato co prezo e detalles do vencedor e é pasado para o contrato de executor para aprobación e sinatura. Despois de todos os procedementos en ausencia dun contrato asinado pola controversia e consideradas válidas as partes.