Restitución da Ucraína tras a sinatura do acordo coa UE. Que é a restitución, e como se está relacionada coa entrada de Ucraína para a UE?

Recentemente, en Polonia, foi creado por unha organización chamada "fronteiras Restitución", cuxo obxectivo é supostamente representa os intereses dos polacos deportados da Unión Soviética ocupada nos 1939 territorios.

Segundo declaracións feitas polos seus representantes no Ucraíno tribunais será arquivada accións xudiciais esixindo a devolución de bens ou compensación para a propiedade, que fora expulsado á forza privativo. A este respecto, hai unha necesidade de entender o que a restitución e como se está relacionada coa entrada de Ucraína para a UE.

Quen está detrás da "restauración de fronteiras"

A noticia foi activamente absorbido polo ruso medios. Os medios de comunicación Polonia non conseguiu establecer que o fundador desta organización é pro-Kremlin partido "Change".

En Ucraína, a cuestión da restitución levanta o ex xefe da administración de Yanukovych, xefe da organización pro-ruso "opción Ucraíno" Victor Medvedchuk. En 2015, el dixo que o Lublin establecida organización que busca devolver a propiedade aos cidadáns de Polonia, que posuían nos antigos territorios polacos, ou compensación.

Segundo Medvedchuk, o Acordo de Asociación creou unha base legal para a restitución - o retorno de bens inmobles antigos propietarios. Como exemplo, citou a expulsión de Wii Artmane das instalacións no centro de Riga, realizada sen compensación. Submenú feitos e aplicando o clásico manipulación técnica de política crea unha "real" ameaza que vén coa aceptación do acordo.

Medvedchuk e representantes de deportados insistir que a restitución de Ucraína tras a sinatura do acordo de asociación UE terá todos os motivos legais. En realidade, non é.

Ucraína + = restitución da Unión Europea?

O acordo establece só os principios básicos da cooperación no ámbito xurídico. Ademais, prevé a adaptación da lexislación ucraína ás normas europeas.

Segundo o artigo 14, a cooperación no ámbito da xustiza, seguridade e liberdade das partes debe contribuír ao reforzo do Estado de Dereito eo fortalecemento das institucións en todos os niveis de goberno - e as axencias de aplicación da lei e os tribunais. Interacción será enviado incluíndo o reforzo do sistema xudicial, mellorar a súa eficiencia, independencia e imparcialidade, así como a loita contra a corrupción. Cooperación no ámbito da xustiza, liberdade e seguridade baseada no respecto dos dereitos humanos e as liberdades fundamentais.

Estamos a falar sobre aspectos de procedemento e institucionais da protección dos cidadáns de Ucraína e da restitución da entrada na UE non é mencionado.

liberdade de acceso

Segundo o artigo 471 do acordo, os dous países deben ofrecer os seus propios cidadáns e empresas de acceso non discriminatorio aos órganos xudiciais e administrativos para protexer os seus dereitos persoais e de propiedade.

Tamén é mencionado só o aspecto procesual do acceso dos cidadáns aos órganos xudiciais e administrativos para eliminar a discriminación contra eles, ea restitución de Ucraína tras a sinatura do acordo UE non se inclúe.

Non hai restricións para estranxeiros

Ausencia de discriminación para Ucraíno cidadáns doutros países non é algo novo. Acceso Civil e Comercial Código de Proceso, a Lei "Sobre Dereito Internacional Privado" por cidadáns estranxeiros e empresas para protexer os seus dereitos nos tribunais ucraínos non é restrinxido. Ademais, as accións do acordo polaco-ucraína de 1993, sobre as relacións xurídicas e asistencia en casos criminais e civís, segundo a cal os cidadáns e as empresas dos dous países poden acudir aos tribunais uns dos outros.

Alegacións de enlaces a lexislación que protexe os dereitos dos deportados e os seus descendentes dos autores no texto do Acordo non confirmación.

Restitución de terras e outras propiedades en Ucraína esixe a inclusión no acordo coas regras da UE de dereito material, ao contrario de procedural. Necesitamos polo menos unha referencia a outros acordos internacionais. Pero nada diso.

Polo tanto, referíndose ao Acordo de Asociación UE - Ucraína, "Restitución Fronteiras" é unha campaña contra el.

deportacións masivas de 1939-40

Que é a restitución, e como se está relacionada coa entrada de Ucraína á UE, pode ser explicado polo exemplo dos feitos históricos.

En 1936, o goberno soviético aprobou unha resolución sobre a reinstalación dos polacos de Ucraína para o Casaquistán. O primeiro ano de ocupación dos antigos territorios polacos en Siberia, a República Komi e na rexión do Volga foron deportados de medio millón de cidadáns de nacionalidade polaca.

Trala anexión, o inicio de 1940, o NKVD fora detido e levado a diferentes elementos, incluíndo criminais, 18,3 thous. Persoas (2,8 mil. Ucraínos, 5,4 mil. Polacos e 1,4 mil. Xudeus) . Inicialmente, en 1940 empezou a "limpeza da área a partir de elementos socialmente alieníxenas" - foi realizado desafiuzamentos no inverno de 1940, 88,4 mil persoas de nacionalidade polaca, e na primavera de 1940 -. 29 mil persoas ..

Por 2 anos, a NKVD fixeron 4 deportacións masivas dos territorios anexados. En Casaquistán SSR, Siberia, do Norte e do Extremo Oriente foron todos enviados 335 mil persoas, das cales polo menos 198 mil - .. A partir dos territorios ocupados.

confiscación de bens

Xunto coa deportación realizouse:

• Expropiación de propiedades.
• A confiscación de propiedades de terra en favor dos campesiños pobres. O primeiro ano de anexión foi confiscado 2,75 millóns de hectáreas - 1/3 de todas as terras. A metade do que foi distribuído aos campesiños, eo resto é trasladado para as facendas colectivas e facendas estatais.
• Nacionalización da banca, empresas comerciais e da industria.

ampla rede de cooperativas de consumo de crédito, "desposuídos" campesiños ricos foi abolido.

Durante os dous anos de ocupación dos dereitos de propiedade foron violados ucraínos, polacos, xudeus e representantes doutras nacionalidades.

Reassentamento 1944-47 anos

En 1944, 9 de setembro, entre o goberno ucraíno e ao Comité Polaco de Liberación Nacional asinaron un acordo sobre a evacuación de polacos de Ucraína e ucraínos de Polonia. O contrato estipulaba a subministración de terra no reassentamento sitios.

Tempo de evacuación instalado 02/01/45 a 15/10/44 e foron estendidos un contrato adicional. Autorizados a tomar unha cantidade limitada de pertenzas persoais e ferramentas. Era imposible sacar os valores, excepto por unha pequena cantidade de diñeiro. O resto do inmoble descrito e compensar valor "seguro" no final da deslocalización de acordo cos acordos. Trala conclusión da evacuación de 06/05/47, na capital de Polonia actos relevantes foron asinados.

Polo tanto, no caso do tribunal, en cada disputa individuo que descubrir como e cando a deslocalización foi conducido expropiación Pole. No caso dun movemento voluntario calquera reclamación por danos morais e materiais, ie. E., restitución de Ucraína tras a sinatura do Acordo de Asociación UE, non ten fundamento.

Moi probablemente, os tribunais propensos a ser atraer historiadores para estudar os arquivos de Ucraína, Polonia e Rusia.

A última palabra - para as leis locais

Segundo o acordo de auxilio xudicial, e non a lei polaca aplicarase en tratar con tales disputas, e ucraíno. Requisitos deben ser sometidos en ucraíno tribunais.

O Código Civil de Ucraína comezou a operar 01.01.04. Efectos retroactivos nos eventos 1939-40, non ten porque a obriga de compensar os danos se non foi por falta de lexislación pertinente. Disto segue que o público fai que para compensar a perda dos deportados e os seus herdeiros (que implica a restitución da Ucraína) despois da sinatura do Acordo de Asociación UE en ningún estado.

ten precedentes

Referencia aos dereitos humanos, que son consagrados para a súa protección por convención, o resultado non dá - polo seu compromiso coa Ucraína para entrar en vigor a partir da data da súa adhesión en 1997 O dereito a un xuízo é porque o proceso é arquivada despois da entrada en vigor do Convenio, con todo, unha violación dereitos de propiedade que se produciron no inicio da segunda guerra mundial, na protección da CEDH non pode ser.

Esta situación é totalmente coherente co principio establecido no artigo 28 da Convención de Viena sobre o Dereito dos Tratados, segundo a cal tales contratos non son retroativas. O TEDH xa examinou disputas semellantes, incluíndo decisións sobre reclamacións contra a República Checa, Romanía e Grecia. Na súa decisión, o Tribunal atopara violacións da Convención, pero a satisfacción de que a alegación de cuestións varían en cada país. Estas decisións son tomadas en casos en que a propiedade dereitos foron violados na base da moderna lexislación deses países. Ao Estado de Ucrania, esta práctica non se aplica.

A experiencia de Letonia

Resolución de restitución ea súa orde defínense ao nivel da lexislación de cada Estado. Exemplos son as leis de Letonia sobre o retorno ea desnacionalização da propiedade, que retorna a propiedade de bens inmobles confiscados en 1940-1980 anos polo Estado e os que aplican a política de arbitrariedade e falta de respecto polos dereitos dos propietarios.

Lexislación proporcionadas garantías vivía en tales vivendas, estendendo o período de aluguer e establecer a cantidade máxima de aluguer. O Tribunal Constitucional confirmou a país da falta de responsabilidade para a nacionalización da propiedade cometidos pola ocupación autoridades.

Desnacionalização en Lituania

En Lituania, a cuestión é regulada pola lei sobre a restitución dos dereitos de propiedade, que foron interrompidos polas leis da Unión Soviética. Retornando os dereitos sobre un área de 150 hectáreas na zona rural e 0,4 hectáreas - nas cidades, casas e empresas inmobiliarias. A aplicación período foi limitada ao ano 2001.

Restitución en Checoslovaquia

Parlamento de Checoslovaquia en 1991 adoptaron lexislación sobre a rehabilitación extraxudicial e retorno expropiada e nacionalizada propiedade. Restitución realizouse Checoslovaquia. Foi tamén proporcionou unha compensación financeira aos candidatos, para non insistir no retorno de bens inmobles, ou se o prezo deste inmoble aumentou significativamente tras a alienación inxusta.

versión en polaco

En 2001, o Sejm polaco adoptou a lei, que prevía o intercambio de bens e dereitos a el cidadáns polacos. Impúxose a el vetar o presidente, o que non lle permitía entrar en vigor. A decisión sobre disputas de restitución quedaron noivos nos tribunais. A devolución de bens, como norma xeral, realizadas en forma de títulos con dereito a compra de terras ou accións de empresas.

A experiencia dos países do antigo bloque socialista amosa que a restitución de Ucraína tras a sinatura do acordo coa UE está licenciado a nivel estatal. O Parlamento ten dereito a auto-determinar o procedemento, o prazo para o depósito, o círculo de persoas ás que estas disposicións serán aplicables. O mesmo se fixo na Ucraína.

lexislación ucraína

Verkhovna Rada en 1991 aprobou unha lei sobre a rehabilitación das vítimas da represión política, segundo a cal, a rehabilitación abarca o período de 1917 a principios da acción da lei ás persoas que se deportados de Ucraína. Son forzosamente realocados total ou parcialmente privado dos dereitos e liberdades de clase, razóns sociais, nacionais, políticas e relixiosas.

Pero esta lei non se aplicará a estranxeiros. Resolución do Goberno de retorno se forneceu edificios desmamados e outros bens ou remuneración do seu valor, pero só para os cidadáns de Ucraína. lei estranxeira reparación non ofrece.

Unilateral ou bilateral restitución?

En Ucraína, houbo intentos para resolver este problema a nivel de lei: en 2005, o proxecto foi aplicado para o restablecemento do dereito de alien o inmoble, que é proposta para permitir o regreso da propiedade, non só os ucraínos, pero tamén estranxeiros. A lei sobre a restitución de Ucraína aprobou a continuación, non era - sobre a conclusión do goberno na determinación do mecanismo de restitución dos bens aos ex-propietarios (de restitución unilateral) devolución de bens a outro partido (restitución bilateral) non recibiu. Isto é contrario ás disposicións do Código Civil.

En suma, podemos dicir que neste momento a restitución de bens en Ucraína non ten fundamento legal. A finais conclusións só son posibles tras unha minuciosa análise de cada individuo reivindicación, as probas e feitos.

A autoridades estranxeiras deben ser conscientes do principio internacional da reciprocidade, segundo a cal a restitución de Ucraína na UE pode ser unha ocasión para a presentación de tales alegacións contra a Polonia.