Control aduaneiro tras a liberación das mercadorías: a organización, implementación, procedemento, propósito, obxectivos, características, forma, o desenvolvemento, os problemas

control aduaneiro tras a liberación dos bens réxese pola CU CC, a Lei Federal №311. Ademais, as autoridades competentes son guiados pola Constitución.

Cambios na lexislación

En FZ №311 cambiou sobre o prazo en que executou control aduaneiro tras a liberación dos bens. Período foi estendido para tres anos. Por conseguinte, o mantemento de rexistros debe ser administrado dentro de 3 anos. Estas medidas permiten simplificar o proceso de rexistro do estadio da exportación / importación. Ademais, o aumento da vida ofrece a capacidade para examinar a fiabilidade da información. A raíz da adopción en 2009 do CU CC significativamente a duración do rexistro reduciuse. A autoridade aduaneira deberá liberar os bens no prazo de dous días desde a data da declaración. As mercadorías non están suxeitas a dereitos, todas feitas durante 4 horas.

concepto

El identifica os principais obxectivos das control aduaneiro tras a liberación dos bens, a creación específica dun instrumento eficaz a través do cal o equilibrio das medidas de seguridade económica e impulsar o comercio internacional. O concepto establece as principais áreas de actividade das autoridades autorizados. Os mecanismos previstos en liña cos estándares internacionais, con base nas últimas conquistas no ámbito das tecnoloxías de xestión e información.

As principais orientacións do Concepto

Desenvolvemento de control aduaneiro tras a liberación das mercadorías é asegurada pola utilización dun complexo de determinadas medidas:

1. Regulatory apoio, lexislativo das actividades das autoridades competentes.
2. Reforzar a supervisión do cumprimento das esixencias da Lei Federal e as disposicións dos tratados internacionais da Federación Rusa persoas que están relacionados coa circulación de mercadorías a través da fronteira do país.
3. Asegurar unha aplicación uniforme das disposicións da lexislación.
4. Reforzar a supervisión dos obxectos importados no territorio do país, incluíndo os baseados na detección de movemento ilegal de bens que son en Rusia.
5. A creación de condicións nas que a actividade ilegal de transporte de mercadorías e de vehículos a través da fronteira eo seu tratamento sería acompañado por un alto nivel de risco, e non viabilidade económica.

A esencia do proceso,

control aduaneiro tras a liberación dos bens é un complexo de medidas realizadas para comprobar o feito de mercadorías que circulan, a fiabilidade da información contida na declaración e outros documentos presentados no momento da inscrición. Estes procedementos cumpren cos servizos competentes dos FCS no seu campo de traballo. Resolver o problema do control aduaneiro tras a liberación dos bens, as organizacións autorizadas usar métodos de auditoría. Eles consisten na comparación entre os datos declarados no proxecto, con detalles de contabilidade, informes e outros documentos comerciais.

institucións autorizadas

control aduaneiro tras a liberación dos bens da competencia dos GUFTDiTR FCS (Dirección Xeral de Ingresos e regulación tarifária). A orde correspondente №845 emitido 26.04.2010, os departamentos 5 formáronse na composición de control. Un deles é asignado un control aduaneiro das mercadorías despois do lanzamento. A estrutura de gobernanza prevé aínda os seguintes departamentos:

1. Supervisión sobre as actividades inscritas no rexistro.
2. Metodoloxía e práctica de aplicación da lexislación baixo control.
3. mentoring Rexional e supervisión.
4. Análise e seguimento do cumprimento da lexislación en materia de liquidación e recadación de pagamentos.

Cambios na estrutura de goberno son alcanzados a través dunha reasignación. A orde é válida a partir de 02.07.2010 por optimizar a estrutura de persoal da FCS é reforzada a supervisión da validez, as actividades de verificación de legalidade realizando, aumentando a súa eficiencia, producida medidas ampla para xestionar as condicións e causas que contribúen as violacións (por funcionarios incluído) ao colocar mercadorías.

Forma de control aduaneiro tras a liberación dos bens

Eles defínense no s. 16 CC CU. acto normativo establece as seguintes formas de control aduaneiro despois do lanzamento do produto:

1. cuestionamento oral.
2. Comprobe a información e documentación.
3. Obtendo unha explicación.
4. Observación.
5. Exame e inspección (incluíndo persoal).
6. Reservas, dispoñibilidade de identificación marca nos obxectos.
7. Inspección das instalacións e territorios.
8. obxectos de contabilidade, declaracións de control.
9. Comprobe.

salvagardas

Organización do control aduaneiro tras a liberación das mercadorías non deben violar os dereitos das entidades auditadas. A este respecto, el ofrece copia adicional para os declarantes, transportistas, os seus axentes, propietarios de almacéns para o almacenamento temporal, e outras partes interesadas. En particular, pode haber danos ás referidas persoas, así como os vehículos e obxectos colocados en virtude do procedemento de rexistro. Prexuízos causados por actos ilícitos / omisións decisións dos organismos autorizados ou os seus servos tomadas no exercicio das súas funcións serán reembolsados completa. Compensáveis incluíndo beneficios saínte (perda de lucro). Para danos aos responsables sexan levados á xustiza, estipulado na Lei. perdas non reintegrables derivados de accións xudiciais / decisións dos órganos e funcionarios autorizados, excepto conforme esixe por lei.

Características do control aduaneiro tras a liberación dos bens

A autoridade competente poderá solicitar información e documentos necesarios para realizar o procedemento, por escrito, así como establecer un razoable (suficiente para a recollida e entrega de) o período. Mediante solicitude motivada dun período de persoa especificado interesado pode ser prorrogado. Na realización de controis aduaneiros trala liberación dos bens, as organizacións autorizadas poden obter de bancos e outras axencias de referencia de crédito en operacións relacionadas co pagamento dos dereitos e actividades de persoas estranxeiras que están encargadas das respectivas responsabilidades do CU CC, así como correctores, transporte, propietarios de almacéns.

Para comprobar a fiabilidade dos empregados de datos pode solicitar os documentos comerciais, financeiros e outros e información en formato electrónico, incluíndo o declarante ou outra entidade relacionada co desempeño das tarefas cos obxectos. Neste caso, para os produtos importados para o territorio do país, o apoio é prestado non só perfecto, pero tamén os feitos posteriores da vida económica. Os suxeitos que realizaron control aduaneiro tras a liberación das mercadorías deben manter rexistros por cinco anos seguintes ao ano durante o cal a transacción ocorreu.

regras fundamentais

O procedemento de control aduaneiro tras a liberación dos bens aprobados pola orde da FCS №1560 de 25.08.2009 O acto normativo establecido requisitos uniformes para accións funcionarios autorizados durante a dixitalización da información e documentación de acordo co disposto no Art. 367 CC CU. A información fiabilidade determínase comparando-o cos datos obtidos a partir doutras fontes, incluíndo durante outras formas de control, análise estatística, procesamento de datos empregando o software, e outros métodos non son prohibidos por lei.

proba de especificidade

Os traballadores autorizados unidades de control de FCS:

1. clasificación correcta de obxectos no HS.
2. A precisión do valor declarado.
3. A correcta identificación do país de orixe.
4. Conformidade coas restricións e prohibicións contidas na lei sobre a regulación estatal da actividade de comercio exterior.
5. O cumprimento das condicións para a aplicación de réximes de rexistro simplificado.
6. Garantir a protección da propiedade intelectual.
7. Cumprimento das condicións de colocación das mercadorías ao réxime declarado.
8. A corrección de cálculo e puntualidade de pagamento de pagos obrigatorios.

Os axentes poden realizar unha auditoría e outros datos.

terreo

Comprobación pode ser realizada de acordo con:

1. Solicitada polo corpo principal.
2. As informacións recibidas de axencias de aplicación da lei e outros, incluíndo supervisión, órganos, indicando a probable presenza de violacións.
3. Orientacións sobre a aplicación dun conxunto de medidas para minimizar os riscos.
4. Información á disposición das unidades autorizadas, materiais, datos recibidos doutras estruturas do FCS.
5. medios de comunicación, os individuos nacionais e estranxeiros e persoas xurídicas.

Expresión dos resultados

Se o proceso de verificación será definido inseguridade de documentación e información, que pode servir de base para levar casos de procesos penais e administrativos, a posta en marcha do control aduaneiro, noutras formas ou supervisión do departamento, auditorías de rendemento, o uso doutras medidas previstas nas normas. Os resultados finais deben ser documentadas. Para este propósito, aprobado por despacho do formulario FCS de comprobacións do instrumento, rexistro e rexistros contables.

instrumentos de recheo

O informe de inspección despois do lanzamento do vehículo ou bens refírese ao procedemento. Ao identificar declarante datos non válidos ou outro tema que está relacionado coas transaccións enviou unha copia. A data de conclusión da auditoría será o día de calendario no que o acto foi asinado. O máis tardar o día seguinte tras a súa subdivisión autorizado rexistro aborda un memorando ao xefe da autoridade de supervisión ou o seu substituto. Establece as conclusións e propostas para a revisión. Cabeza ou o delegado analizar a información e tomar as decisións necesarias. Para obter información sobre como comprobar o xornal rexistros, así como no libro de actos de rexistro. Toda a documentación relativa ao procedemento de control e arquivada no caso. É almacenado na unidade de FCS durante 5 anos. Tras este período, os documentos destruídos polas regras establecidas.

Os contidos da caixa

A documentación inclúe:

1. Folla con datos de varrido de referencia.
2. Interior stocks de materiais.
3. A decisión de realizar a proba.
4. Act.
5. Os documentos obtidos durante a auditoría, con copias das solicitudes.
6. Sheet-testemuña.

número do proceso corresponde ao acto.

dificultades actuais

Tendo en conta as características específicas de descanso, débese notar o problema do control aduaneiro tras a liberación dos bens. Hoxe, a probabilidade de detectar violacións da lei, usando métodos que non cumpren os estándares de alta o suficiente. Ao mesmo tempo, segundo especialistas, esta tendencia só vai aumentar no futuro. FCS, resolvendo o problema do control aduaneiro tras a liberación dos bens, actualmente presta moita atención á mellora do sistema. Xa, estruturas de supervisión liderar actividades de supervisión en relación aos obxectos que se atopen en libre circulación na Rusia no marco da lexislación vixente. Isto significa que as actividades de emprendedores individuais ou xurídicas asociadas coa circulación de mercadorías estranxeiras, incluíndo a venda polo miúdo e por xunto de venda, torna-se obxecto de unidades de control aduaneiro para o cumprimento das normas existentes. Co fin de garantir a aplicación uniforme da lei, é necesario o desenvolvemento de técnicas destinadas a aumentar a eficacia das actividades de supervisión. Unha das principais áreas de control en favor de mellorar a análise da eficacia dos mecanismos que prevexan a aplicación dos indicadores obtidos pola aplicación da lei.

Medidas para aplicar o concepto de

Para efectivamente realizar as tarefas necesarias:

1. Fortalecemento do sistema de interacción das autoridades reguladoras coa aplicación da lei, impostos e outros organismos, servizos estranxeiros. El pode fornecer unha comprobación a través de toda a ruta e transformar obxectos.
2. Desenvolver un sistema de seguimento e control, no que serán realizadas para comprobar a completude, eido, precisión e obxectividade das decisións adoptadas na inspección despois do lanzamento. No ámbito da supervisión tamén debe reforzar a responsabilidade individual dos funcionarios autorizados.
3. Para formar un sistema unificado de actividades de planificación relacionados coa realización de control aduaneiro. Hai que ter en conta os custos do traballo, proporcionar distribución eficiente dos recursos dispoñibles estruturas autorizadas, resultados de predición.
4. Mellorar a loxística, é a base para medidas de control. Como parte desta tendencia debe ser para ampliar a gama de recursos de información.
5. Realizar actividades sobre o persoal. Dentro deste marco, atención especial debe ser dada ao nivel da formación de persoal, mellorar as súas habilidades e coñecementos, reforzo da disciplina.

conclusión

Como un dos aspectos clave das actividades de desenvolvemento realizadas na implantación das actividades de control é o desenvolvemento de ferramentas analíticas. Este traballo debe ter unha base sólida. En particular, debe ser en base a un estudo utilizando os métodos de avaliación de análise e síntese de datos dispoñibles para entidades autorizadas. O uso de ferramentas integradas permite seleccionar obxectos e elementos de control despois do lanzamento, determinará as categorías de suxeitos de actividade económica externa, para establecer un círculo de persoas, para as que a posta en marcha de medidas de control é imposible.

Igualmente importante é o desenvolvemento das actividades de supervisión das actividades dos funcionarios autorizados. Necesario para formar un complexo de medidas e medios para levar á responsabilidade os asuntos que violen as leis e regulamentos ademais dos seus poderes. Particular atención debe ser dada a orde de peche no empregados, a acción / omisión decisións que teñan mal declarantes, transportistas, representantes e outras partes interesadas. Cando imputación de compensación, ten que primeiro instalar os sinais de ilexitimidade. Se non se, o dano non é obxecto de recuperación.